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博“疫”!援手企业,民营经济大省江苏“硬核”出手

  • 苏商会

    2020-02-06 15:28
  • 文:

    苏商全媒体整理
面对无情的疫情,连日来,江苏多地频频“硬核”出手,为中小企业博“疫”下好及时雨。

办法总比困难多!
 
面对无情的疫情,连日来,江苏多地频频“硬核”出手,为中小企业博“疫”下好及时雨。
 
2月2日,苏州市在全国率先出台的支持中小企业共渡难关的苏“惠”十条,获商务部点赞,引发广泛关注。
 
随后,南京、徐州、泰州、南通、盐城、宿迁等地也陆续发布了各项重磅措施支持中小企业,让企业吃下“定心丸”。
 

苏“惠”十条

全国率先出台政策,获商务部点赞

 

2月2日,江苏苏州市政府出台关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见,提出将为中小企业加大金融支持、减轻企业负担。
 
这是全国首个地方政府层面出台的支持中小企业渡过此次疫情难关的政策文件。支持对象是苏州市内受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响,生产经营遇到困难的中小企业。
 
2月3日上午,国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制会议举行的新闻发布会上,商务部副部长王炳南在回答媒体记者提问时表示,苏州的上述举措,是地方政府在疫情期间精准施测、营造良好营商环境的很好的例子。

 

苏州政策

 

根据文件,在加大金融支持方面,苏州将确保小微企业信贷余额不下降。各银行机构加大对小微企业的支持,确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大,以及有发展前景但暂时受困的小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。
 
并确保小微企业融资成本降低。鼓励各银行机构通过压降成本费率,加大对小微企业的支持力度,特别是“三必须一重要”重点领域和资金困难的中小企业,在原有贷款利率水平上下浮10%以上,确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。
 
稳定职工队伍方面,苏州将实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,政策执行期限按照国家规定执行。
 
减轻企业负担政策重点聚焦房租、税费。苏州提出,将对承租国有资产类经营用房的中小企业,1个月房租免收、2个月房租减半。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。
 
因疫情原因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的企业,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。
 
苏州表示,该政策执行期暂定为自政策发布之日起的三个月。中央、省出台相关支持政策,苏州遵照执行。

 

盐城20条

靠前服务,联系对接中小企业1万家

 

2月3日深夜,盐城市人民政府发布了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》。意见包括加强金融信贷支持、减轻企业税费负担、实施稳岗就业政策等。其中,还提到要强化重点企业扶持,除了生产疫情防控用品企业外,还有受疫情影响较大的餐饮、住宿、旅游、商贸、客运等服务行业,针对企业受损不同情况,给予一定的财政贴息支持。
 
盐城提出开展“服务进万企”活动,联系对接中小企业1万家。通过电话、视频、微信、网络、电子邮件及必要的实地走访等各种形式,联系对接中小企业,掌握原材料供应、用工复工、资金周转、产品出口等实际困难,坚持“一企一策”,提出操作性强、见效快的帮扶措施。

 

泰州惠企“双十条”

全省范围内率先出台稳外贸举措

 

2月4日下午,泰州市市长朱立凡主持召开市政府常务会议,会议审议并原则通过了《关于支持中小企业抗疫情渡难关促发展的政策措施》《关于抗疫情稳外贸的意见》“双十条”政策举措。
 
《关于支持中小企业抗疫情渡难关促发展的政策措施》针对疫情防控期间中小企业面临融资难、用工难等问题,从金融支持、援企稳岗、减轻负担三个方面,制定了10条政策措施。意见指出,确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,其中大型银行普惠型小微企业贷款增速不低于20%。对受疫情影响较大但有发展前景的小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷;对到期还款有困难的小微企业,可予以展期或续贷。
 
江苏省作为外贸大省,泰州在全省范围内率先出台稳外贸十条,对于进出口企业是一颗定心丸。《关于抗疫情稳外贸的意见》提出,对进出口企业开展贸易融资的,给予其融资成本80%的贴息;鼓励各银行业金融机构通过压降成本费率,加大对进出口企业的支持力度。此外,对开展跨境电子商务的进出口企业,本意见施行期间实际发生的推广费用给予全额补助等等。在保障防疫一线物资供应的前提下,对进出口企业所需的防疫用品给予支持;鼓励支持有条件的进出口企业申报医疗器械进口资质。

徐州21条

实实在在为企业纾困解难

 

2月4日,徐州市政府出台《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的政策意见》,从减轻企业负担、稳定职工队伍、加大金融支持、精准服务等四个层面,出台了二十一条措施,以稳定全市企业的生产经营。
 
在徐州市制定的这21条惠企措施中,围绕减轻企业负担方面的内容最多,占了九条,其中,减免中小企业房、土两税,减免中小企业房租,清理与中小企业的业务往来账款,加快中小企业账款支付等都是实实在在的惠企措施。
 
措施提出,疫情发生后的三个月内,适度扩大《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定的免税进口范围;对受疫情影响较大的餐饮、住宿等重点行业,各银行金融机构减免2个月逾期贷款罚息;减免因疫情原因发生重大损失的企业房产税和城镇土地使用税;针对企业受损不同情况,由财政给予2个月一定比例的银行贷款贴息支持;对因防控疫情需要扩大产能或技术改造的相关企业,给予15%-20%的财政补贴;给予企业职工一定比例的培训费补贴;对政府运营的科技企业孵化器、众创空间内的在孵科技型企业及团队减免2个月的房租;对用于疫情防控治疗的进口药品医疗器械等开通无须审批的快速通关绿色通道,采购疫情防控相关货物、工程和服务的,可不执行政府采购规定的方式和程序。

 

宿迁16条

走出一条政策惠企的宿迁特色之路

 

2月5日,江苏宿迁市政府发布《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展共渡难关的政策意见》,从加强金融财政支持、降低企业用工成本、减轻企业税费负担、减轻企业防疫负担等四个层面,发布了十六条措施,以支持企业发展共渡难关。
 
此次宿迁市发布的十六条惠企措施做好“加减法”,更多侧重于加强金融财政支持和减轻企业税费负担。宿迁市各银行机构要加大中小微企业贷款投入,全力帮助企业争取财政金融政策,地方法人银行机构要用足再贷款、再贴现政策,满足名单内企业生产经营资金需求。同时,在宿企业受疫情影响导致发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请困难减免。

 

南京“组合拳”

企业复工“专业指导”来了

 

2月3日,南京市出台《关于疫情防控期间支持服务企业发展的若干措施》,对于受疫情影响严重的企业,进行快速认定,可缓交养老保险费至疫情结束后半年,并在一年内免除滞纳金。这些企业新吸纳下岗失业、农村劳动力、转岗职工等重点群体就业并按规定开展以工代训的,还按每人300元标准给予一次性补贴。
 
之前,南京要求市域内所有企业复工复业不得早于2月9日24时。
 
企业复工在即,为进一步督促企业强化主体责任,南京市新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作指挥部近日成立企业专项组,制定发布《南京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部“企业专项组”工作方案》。这份南京企业复工“专业指导”提出,企业复工实行一企一策审批,企业需向区疫情防控指挥部企业专项组提出申请,经批准后方可复工。

 

南通“因企施策”

崇川为企业提供“顾问服务”

 

2月4日,南通市人民政府发布关于实施全民参与疫情防控十二项措施的通告,所有小区、企业、单位实行封闭式管理。
 
为助力企业渡难关,南通市税务局推出了“十大举措”,对受疫情影响,生产经营困难但恢复有望,但确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业,经批准后,可缓缴除基本医疗保险费外的社会保险费,缓缴期最长6个月,缓缴期间免收滞纳金,职工失业、工伤保险待遇不受影响。
 
此外,南通市崇川区2月3日出台了扶持中小企业共渡难关的政策,鼓励辖区小贷机构对属地工业企业加大融资力度。
 
为精准了解被影响企业的需求,崇川区还将组织金融机构通过走访、线上顾问、远程服务等形式,对小微、无贷企业特别是受疫情影响的企业进行顾问服务,逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求。同时,扶持政策包含减免企业房租等规定。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。

 

还有这些重磅举措

 

抗击疫情,江苏各部门也在陆续出台政策,帮助企业渡难关。
 
【江苏发布“税务12条”】
 
2月3日,江苏省税务局发布“税务12条”,为“战疫”一线送暖纾困。
 
在着力减轻受困纳税人负担方面,提醒出现亏损的高新技术企业、科技型中小企业可在10年内弥补亏损,其他企业可在5年内弥补亏损。因受疫情影响遭受重大损失或发生严重亏损,纳税确有困难,并提出房产税、城镇土地使用税困难减免申请的,要及时办理。对因生产经营受疫情影响较严重的旅客运输、餐饮、住宿等行业以定额方式缴纳税收的个体工商户和个人独资企业提出申请调整定额的,税务机关要及时进行调整,不达起征点的要免除其纳税义务。关注受疫情影响较大的旅客运输、餐饮、住宿等行业就业情况,及时辅导落实各项税收政策,支持和促进重点群体创业就业,辅导符合条件的从事个体经营者和吸纳重点群体就业的企业,按规定扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。
 
【江苏银保监局:全力做好疫情防控及金融服务等工作】
 
日前,中国银保监会江苏监管局办公室发布关于全力配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控及金融服务等工作的通知。对于受疫情影响还款困难的个人,合理调整个人信贷还款安排;对于疫情影响正常经营、遇到暂时困难的行业及企业,根据实际情况给予适当支持。
 
【省国资委向省属企业倡议“免房租”】
 
省国资委向省属企业发出如下倡议:各省属企业及其各级控股企业出租的厂房、商铺、写字楼,对未复工、复工后经营困难的中小微企业或个人等租户,根据实际情况,免收1-3个月的租金,以帮助他们渡过难关。据不完全统计,20多家省属企业每个月对外出租商铺等租金收入超过1亿元。
 
此外,部分市国资委也出台了相关政策。比如,无锡市国资委所属的各市属国有企业,对市属国企所有的商铺业主(房东),对未开业、开业期间经营困难的租户,根据实际情况,免收1-3个月租金。
 
【省工信厅联合江苏银行 百亿资金保障企业物资生产】
 
省工信厅会同江苏银行日前发布紧急通知,由江苏银行提供首批专项紧急授信额度总计100亿元的贷款支持,全力满足企业融资需求,重点支持全省疫情防控物资重点生产企业,支持省内疫情防控所需物资的生产、供应,包括但不限于口罩、防护眼罩、防护面罩、防护服四类产品及消毒杀菌用品、试剂盒、体温测量仪器、抗病毒药品等,企业落实生产原料、供应应急物资所需的融资需求。该项资金还将对疫情影响复产复工的制造业企业和生产服务业企业给予支持。
 
【国网江苏电力:降低重点企业用电成本】
 
为降低企业成本,国网江苏电力主动对接原定于节后恢复生产的企业,征询企业用电需求7万余户次,为6000余户有需求的企业快捷办理了暂停用电业务,并延伸通知其他高压企业近2万户,及时响应了其中900余户提出的办理暂停用电的需求,最大化节约企业电费支出,预计每天为相关企业节省电费达千万元。

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